2022年南宁市全面对接粤港澳大湾区建设情况新闻发布会

  南宁市政府新闻办于2022年12月15日举行2022年南宁市全面对接粤港澳大湾区建设情况新闻发布会，邀请南宁市北部湾经济区规划建设管理办公室党组成员、常务副主任、新闻发言人黄汉锋，南宁市工业和信息化局党组成员、副局长王常青，南宁市交通运输局党组成员、总工程师李羽中，南宁市投资促进局党组成员、副局长、新闻发言人闭耕毓介绍有关情况并回答记者提问，发布会由南宁市委宣传部新闻发布科科长李持。

  黄汉锋     南宁市北部湾经济区规划建设管理办公室党组成员、常务副主任、新闻发言人

  今天我们邀请到市北部湾办党组成员、常务副主任黄汉锋先生，请他为大家介绍南宁市全面对接粤港澳大湾区建设工作的有关情况。出席今天发布会的还有市工信局党组成员、副局长王常青先生，市交通运输局党组成员、总工程师李羽中先生，市投促局党组成员、副局长闭耕毓先生。

  大家上午好！很高兴能在此和大家见面。很谢谢大家一直以来对南宁市全面对接粤港澳大湾区建设相关工作的关注与支持。借此机会，我将向大家通报2022年南宁市全面对接粤港澳大湾区建设相关工作情况。

  今年以来，南宁市深入贯彻落实习视察广西“4•27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，以相互连通建设、产业协同发展、公共服务合作等关键领域为抓手，推动全面对接粤港澳大湾区建设工作取得新进展。

  高速公路方面。南宁至湛江高速公路已全线%；南宁经玉林至珠海高速公路南宁至横县段累计完成投资145.73亿元，占计划总投资的69.82%，正在加快路基土石方开挖和桥涵工程建设。铁路方面，目前我市高铁已实现3小时通达大湾区核心城市。南宁站改扩建项目及五象火车站纳入《南宁铁路枢纽总图规划（2016—2030）》，目前已完成相关规划研究成果编制。南宁至深圳高铁的重要组成部分南玉城际铁路项目累计完成投资约129.32亿元，正在加快路基和桥隧工程建设；南崇城际铁路累计完成投资84.87亿元，项目已于12月5日正式通车。航空方面。南宁国际空港综合交通枢纽工程（GTC）已于10月19日竣工验收并交付试运营，南宁吴圩国际机场国内公共货站二期竣工验收，正在快速推进机场改扩建工程。年内新开通国际货运航线条，目前在飞国际货运航线条，已初步形成覆盖东盟和国内主要城市的“东盟通”和“省会通”的“双扇形”航线网络格局。水运方面。珠江—西江经济带发展规划”的重点工程西津水利枢纽二线船闸工程于今天实现试通航，标志着南宁至粤港澳大湾区可全线吨级船舶。目前，南宁港千吨级以上泊位数51个，吞吐能力达1893.05万吨/年。信息通道方面。持续强化数字基础设施建设，2022年全市77个“信息网”项目开工率达100%，截至10月累计完成投资约59.41亿元，占年度资本预算约112%。中国—东盟信息港南宁核心基地目前在建重点项目56个，1—11月累计完成投资约53.92亿元，约占年度资本预算的121.28%，预计年内新增一批竣工项目。

  我们持续加大招商引资力度，积极推动“项目为王”精准招商与常态化驻点招商、“三企入桂”活动紧密结合，签约深圳曦华科技汽车芯片产业研发制造基地项目等一批大湾区投资合作项目，成功引进广西弗迪年产45GWh动力电池及储能系统项目、比亚迪年产10GWh混合动力电池和5GWh新型电池等系列项目，加快带动我市新能源汽车及配套产业发展壮大。

  我们积极强化金融贸易交流合作。南宁经开区管委会与广州空港经济区管委会在第19届中国—东盟博览会上成功签署战略合作协议，推动共筑“空中丝绸之路”。1—10月，全市对香港进出口271.1亿元，实际利用港澳资48690万美元，占全部到位外资的74.96%，同比增长103.16%；中国—东盟金融城建设提质增效，1—11月新增金融机构（企业）116家，累计已入驻金融机构（企业）401家，约是2018年末的19.1倍。

  我们重视促进农业协同发展。积极组织企业申请大湾区农业领域高品质认证，持续开展“圳品”认证申报培训指导工作，组织各县（市、区）、开发区做好2022年供深基地供港出口基地的申报工作，目前全市已有11家产品通过“圳品”评价，6个农产品基地被认定为供深农产品示范基地。加快粤港澳大湾区农副产品保障基地建设，龙光东盟生鲜食品智慧港项目累计完成投资11.3亿元，完成园区工程量97%以上，已签约入驻华晨集团、蛙小侠、骏和等行业有突出贡献的公司9家，另与超30家企业签订了战略合作协议；中国东盟生鲜交易中心项目建设进展顺利，进口贸易品种从单一品种增至六个，已引进广州水产集团、京东科技、京东物流等12家企业。

  我们全方位开展教育领域合作帮扶，深圳市福田区6所学校与我市马山、上林、隆安等脱贫县6所学校签订结对帮扶协议，年内选派教师16人赴上述地区开展支教帮扶工作，通过线上线下多种形式帮助受援学校提升教师教学水平和业务能力，促进粤桂教育资源开放共享。2022年，利用粤桂帮扶资金建设了上林县白圩镇覃排小学、古登小学教学楼、隆安县创业园配套学校等项目，助力农村教育发展提升。

  我们推进区域科学技术创新合作共享。积极构建“两湾”协同创新体系，与深圳清华大学研究院合作共建力合科技南宁园，截至目前累计引进在孵项目35个、高层次人才56名，已获得及申请中专利39项；南宁市—中关村深圳协同创新中心运营状况良好，储备意向落地企业70余家，年内新入孵创新企业25家，累计孵化企业51家，新落地大湾区企业17家，累计落地企业达27家。

  我们密切文旅领域协作交流。配合参与由自治区文旅厅、自治区党委统战部、香港广西社团总会共同举办的2022“壮族三月三”走进港澳系列活动，积极组织我市旅游企业参加粤桂两省区有关部门在广州举办的“同心共进激活文旅市场”粤桂协作——夏季文化旅游联合推介会，推动客源互送、文旅复苏，助力推动“粤桂画廊”建设。持续推动重点文旅项目建设，截至11月底南宁市牛湾文化旅游岛项目累计完成投资18.1亿元，南宁·中国东盟黄金珠宝特色街已开工，城市展厅已建成开放。

  我们加强医疗卫生领域对接服务。积极完善我市大健康医疗产业项目库，组织招商分队赴广州、深圳等地开展大健康招商推介活动，累计对接大健康企业100余家。持续做好跨省异地就医备案与直接结算工作。目前，我市共有287家定点医疗机构纳入跨省异地就医直接结算管理；1—11月，我市参保人办理异地就医备案共计20690人次，跨省异地就医直接结算共计22890人次，医疗费用结算达2.15亿元。

  下一步，南宁市将全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习视察广西“4•27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，按照自治区“1+1+4+3+N”目标任务体系，围绕建设面向东盟开放合作的区域性国际大都市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市目标，稳步推进我市全面对接粤港澳大湾区建设工作取得实效，重点抓好以下三大方面工作：

  第一，加快构建“陆水空”高效衔接的综合立体交通体系，提升面向大湾区相互连通能力。快速推进南宁至深圳高铁（南宁段）、西部陆海新通道（平陆）运河南宁段等一批重点项目建设相关工作，加强重点港口、干线机场航线合作，构建以南宁为核心，西部陆海新通道走廊、广昆走廊和湘桂通道为重点的通道格局。合力构建大物流通道，推动大宗货物和中长距离运输“公转铁”，形成稳定的南宁到大湾区铁路货运通道，全方面提升货物运输服务能力和国际运输服务水平。

  一是全力支持在邕“湾企”发展壮大，快速推进一批项目竣工投产。推动龙光东盟生鲜食品智慧港、南宁国际铁路港电商物流区（顺丰集团快递中转场）等项目建成运营，推进比亚迪45GWh动力电池及储能系统项目、潮力年产30万吨铝板带及20万吨电池铝箔等项目竣工投产，加快南宁牛湾文化旅游岛等一批重点项目建设。

  二是继续大力开展招商引资工作。瞄准粤港澳大湾区的四类500强企业和“独角兽”“瞪羚”专精特新“小巨人”企业等重点企业组织精准招商，突出工业招商。围绕新能源汽车及零配件、电子信息、金属及化工新材料、铝精深加工等重点产业，着力引进科技含量高、精深加工能力强、产品附加值高、示范带动强的有突出贡献的公司及产业项目。积极推动重点优势产业与大湾区建链补链强链对接，力争引进行业细致划分领域有突出贡献的公司，探索在南宁建设粤桂合作特别试验区。

  三是强化拓展金融、农业领域合作。借助中国—东盟金融合作与发展领袖论坛等平台，促进粤港澳及东盟国家金融机构高层交流互访，积极推动更多大湾区金融机构入驻中国—东盟金融城，推动中银香港面向东盟的人民币结算清算业务落地。扩大农业合作，组织推动我市更多高品质的产品申请“圳品”认证、更多企业申报供深基地供港出口基地认证。

  一是抓好“前端聚焦、中间协同、后端转化”，推进创新链与产业链深层次地融合。发挥力合科技南宁园、南宁市—中关村深圳协同创新中心和南宁市人才飞地（深圳、广州）工作站作用，引进更多大湾区科技公司落地南宁。组织举办中国·南宁海（境）外人才创新创业大赛，多形式举办面向大湾区创新创业活动，持续服务和推进大湾区的海外人才项目落地。

  二是创新面向港澳的交流活动传播推广模式，加强精准表达和投放，提升与港澳文旅交流活动的内涵与影响力。热情参加粤港澳大湾区各类文旅专业展会，进一步加深了解、加强沟通、加大合作，积极宣传推介南宁文旅资源及精品线路，推动资源互推，客源互送。

  三是充分的发挥粤港澳大湾区商会、平台和中介机构等作用，精准对接粤港澳大湾区健康医疗企业，吸引优质的粤港澳大湾区等地域医疗、医养产业项目、高层次医学人才和医疗服务团队向我市转移，持续推进粤港澳大湾区与南宁市医疗产业转移结对合作。依照国家、自治区统一部署，持续推进跨省异地就医费用联网直接结算及门诊特殊慢性病相关治疗费用跨省直接结算工作，着力提升医保公共服务水平。

  以上就是2022年南宁市全面对接粤港澳大湾区建设有关工作情况。下面，我和我的同事将就相关工作内容回答大家的提问，谢谢。

  感谢黄汉锋先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

  南宁日报记者：今年以来，我市在承接粤港澳大湾区制造业产业转移方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？

  粤港澳大湾区地处我国沿海开放前沿，是全球重要的制造中心之一。今年以来，市委、市政府格外的重视工业发展，很重视与粤港澳大湾区的重大工业项目引进，依托毗邻大湾区区位优势，把融入大湾区先进制造体系作为强工业的重要举措，不断加快制造业“东融”步伐，着力精准招商，主动承接大湾区产业转移，推动产业发展不断取得新突破。主要开展了以下几方面工作：

  一是精准对接大湾区，锚定主攻方向，加快重大工业项目布局。全面对接粤港澳大湾区，产业承接是重点。我们坚持“项目为王”，围绕新能源汽车及零配件、电子信息等重点产业，以大湾区为重点区域，大力实施产业链精准招商。今年1-10月，全市工业投资同比增长74.1%，增速和总量位居全区第一。1-11月，新签约投资5000万元以上工业项目182个、投资额1314.6亿元，上半年实现月月都有产值或投资超百亿元项目落地开工。

  今年全市共引进大湾区工业项目42个，总投资554亿元，包含比亚迪系列电池项目、潮力铝业等一批百亿项目。其中，比亚迪项目带动南宁市新能源汽车及配套产业加快发展，目前比亚迪共在南宁布局3个新能源电池项目，其中邕宁项目今年4月签约落地，9月底投产，比原计划提前7个月；东盟经开区项目于11月中旬部分生产线月将全部投产；伶俐项目将于明年2月底通线万吨碳酸锂项目已开工，比亚迪将在南宁形成千亿级完整的新能源汽车产业链。目前正在抓紧和大湾区的一批新能源、新材料、电子信息重点项目洽谈，将加快形成新能源汽车及零配件、电池、电子信息等千亿产业链，形成龙头带动的集聚效应，实现从“招企业”向“引产业”的转变。

  二是推进项目提速建设，积蓄工业发展动能。出台系列政策文件，实行项目库长制，坚持一个重点项目一个工作专班，推动项目快落地、快建设、快投产。今年1-10月共开工工业项目312个，入库项目398个，百亿项目开工数量超越前三年总和。比亚迪、多氟多、潮力铝业、东盟李宁中心等重点项目按时间节点顺利推进，为工业投资提高提供了有力支撑。

  三是推动工业园区建设，提升承接大湾区产业承载能力。始终把园区作为工业发展的主阵地、主战场，努力打造投资环境一流、产业集聚发展、配套设施齐全的工业园区。会同有关部门，以东部新城、临空经济示范区、邕宁新兴产业园、东盟经开区为重点开展基础设施项目建设，1-11月，全市园区建设标准厂房建筑面积超过130万平方米，预计全年完成135万平方米；推进一批道路、管网、污水处理设备、配套设施建设，完善园区投资环境。围绕六大千亿产业及当前各工业园区的产业基础及结构、资源禀赋、重点项目布局，找准各园区主导产业定位，绘制主导产业建链补链图，优化园区产业布局，形成各具特色、差异化发展、优势互补的发展格局。

  下一步，我们将深入实施工业强市战略，奋力抢抓平陆运河建设等重大历史机遇，持续补链强链延链，推动重点产业集聚，重点发展新能源汽车及零配件、电子信息、金属及化工新材料、铝精深加工、林产品加工、食品加工6大千亿元产业，承接大湾区产业转移，着力打造“大湾区-南宁-东盟”为主轴的跨境产业链供应链，提升南宁制造业的竞争力和区域影响力，全力推进工业高水平质量的发展和南宁工业振兴。

  中国经济时报记者：今年以来，南宁市在全面对接粤港澳大湾区建设上一直推动交通运输通道建设，请问今年取得了哪些成绩？

  为进一步打造区域性国际综合交通枢纽，支撑南宁市加快建成面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市及北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市，我们加强统筹谋划，高位推进南宁市对接粤港澳大湾区的交通运输通道建设，并取得实效，相互连通水平实现了逐步提升。

  一是水路运输通道加快建设。西部陆海新通道骨干工程——平陆运河项目先导工程已于8月28日开工建设，南宁段正在快速推进征地拆迁工作，同步开展用地报批材料组卷准备工作。项目建成后，将给南宁市带来前所未有的机遇，南宁市成为滨海城市，可直达粤港澳大湾区，逐步提升南宁面向大湾区运输能力。“珠江—西江经济带发展规划”的重点工程西津水利枢纽二线船闸工程于今天实现试通航，标志着南宁至粤港澳大湾区可全线吨级船舶。

  二是陆路运输通道有序推进。连接粤港澳大湾区通道的南宁至湛江高速公路、南宁至横县高速公路均已全面开工，正在加快路基和桥涵工程建设，预计2023年可实现正式通车；届时南宁市高速公路通车总里程将增加146公里，形成“一环十射”高速公路网络。南宁至崇左城际铁路已于12月5日通车运营，首府南宁交通辐射能力逐步提升，实现至区内12个地级市通动车。而南宁至深圳高铁的重要组成部分南玉城际铁路正在快速推进路基及桥梁工程建设，预计2023年建成通车，南宁至粤港澳大湾区的陆路通道建设正加快完善。

  三是航空通道建设卓有成效。南宁国际空港综合交通枢纽项目（GTC）与南崇铁路已于12月5日同步投入到正常的使用中。项目投入到正常的使用中后，大幅度缩短了市民出行时间，南宁站至吴圩机场仅需12分钟，填补了广西空铁联运的空白，并为市民提供了多样、安全、绿色、高效的出行方式；南宁吴圩国际机场国内公共货站二期项目已正式启用，航空货物运输保障能力提升至了35万吨/年，基本满足“十四五”期间南宁航空货物运输发展的需要；南宁吴圩机场改扩建工程工可、建设用地已获批，征拆工作已全面启动，飞行区桥梁和场道工程正在快速推进建设；南宁吴圩国际机场T3航站区及配套设施建设工程可行性研究报告获自治区发改委批复，该项目按照满足2035年旅客吞吐量5000万人次目标设计，在后续阶段，该项目将与南宁吴圩机场改扩建工程、GTC项目衔接，使各专项工程建设接口顺畅，确保南宁机场整体改扩建顺利实施。

  四是多式联运加快速度进行发展。南宁市持续培育开辟以南宁为中心，联系粤港澳大湾区方向的水铁联运线路。通过印发《南宁市大力推进多式联运发展的若干政策》，出台项目入驻奖、设备购置补助等16项扶持措施鼓励多式联运发展；六景港—粤港澳大湾区水铁联运航线实现常态化运营；“南宁-广州”货运班列已开行，以南宁为枢纽、衔接粤港澳大湾区和中南半岛的公铁水多式联运通道正加快打造。

  下一步，南宁市将继续大力推进全面对接粤港澳大湾区建设，进一步强化铁路、公路、航空、水运等交通基础设施建设，快速推进多式联运发展，着力于构建高效便捷衔接粤港澳大湾区的交通运输通道。

  一是持续推进以南宁为中心的公、铁、水、空大通道网络建设。推动南宁至湛江高速公路、南宁至横县高速公路等高速公路于2023年建成通车，全力推进西部陆海新通道（平陆）运河、吴圩机场改扩建工程建设，快速推进南宁至北海、G75兰海高速改扩建、南宁（牛湾）至贵港3000吨级航道、吴圩机场T3航站楼等重点项目的前期工作，尽快实现实质性开工建设。二是全力发展多式联运，完善综合运输体系。持续培育多式联运市场主体，扩大南钦班列、西江集装箱航线、两广班列开行规模，提升公、铁、水多式联运质量，重点打通粤港澳大湾区经南宁至东南亚的运输通道。

  中国网记者：南宁市今年以来开展产业链招商，成功引进了一批重大投资项目，请问南宁市面向粤港澳大湾区的招商工作，重点从哪几个方面发力？取得了哪些成效？谢谢。

  今年以来，我市招商引资工作在社会各界的关心支持下，贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，大力开展“项目为王”产业链招商，面向粤港澳大湾区等重点招商区域，招大引强、招新引优，不断取得新的成效。1-11月，全市新签区外投资项目232个，投资总额1406亿元，其中“湾企”签约项目63个，投资额430.76亿元。新设港澳企业100家，合同外资额91446.46万美元。

  一是加快聚集重点产业领域领军企业。围绕新能源汽车及零配件、电子信息、铝精深加工、金属及化工新材料、林产品加工、食品加工、生物医药等重点产业链，紧盯“链主”企业，抢占产业高质量发展新赛道，主动融入粤港澳大湾区产业协同发展。成功引进“四类”500强企业深圳比亚迪在南宁投资建设多个项目，推动深圳卓能新能源10GWh新型动力电池及储能系统基地项目、深圳曦华科技汽车芯片产业研发制造基地项目、深圳华芯邦集成电路晶圆级封测和集成创新型产业基地项目等一批湾区强优企业投资合作项目落户南宁，促进“两湾”产业合作共赢。

  二是扎实开展常态化驻点招商。南宁市利用地区互补优势，抢抓跨境产业融合发展机遇，推动驻点招商工作常态化。全市成立16支招商工作队，深耕粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等重点招商区域，其中，常驻粤港澳大湾区招商工作队有13支，队伍占比超过80%。驻点招商工作队员通过上门拜访对接、收集投资意向、邀商当地考验查证、举办招商推介会等形式，加快项目洽谈签约。1-11月，南宁市驻点招商新签项目139个，总投资额1158.59亿元，其中，粤港澳大湾区队伍签约项目122个，投资额940.5亿元。

  三是持续优化“全生命周期”服务。出台专项激励政策《南宁市工业招商引资项目中介奖励办法（试行）》，调动广大企业、机构、个人等一切积极因素，多渠道争取工业投资，对引进重大工业项目，“四类”500强、省级以上“独角兽”“瞪羚”“专精特新”企业的中介机构（个人），按标准给予最高500万元奖励。实施重点项目领导联系制，强化责任落实，跟踪重点签约项目、服务企业，为招商引资项目落地建成提供强有力保障。开展“招商引资政策落实年”行动，集合各部门力量协调项目土地、厂房等关键要素，落实外资奖励等优惠政策，推动项目加快落地见效。

  广西日报记者：2022年以来我市粤桂协作工作取得哪些成效？下一步我市如何持续抓好粤桂东西部协作工作？谢谢。

  开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策，市委、市政府认真学习贯彻党的二十大精神，习关于深化东西部协作的重要指示精神，进一步压实各县（市、区）和各有关部门责任，把思想和行动统一到党中央、自治区党委决策部署上来，严格按照粤桂两省区党委和政府新阶段协作要求，切实把深圳南宁粤桂东西部协作作为一项重要政治任务抓好抓实，精心谋划好新阶段的协作计划，确保“十四五”时期粤桂协作开好局、起好步。我市主要成效有：产业协作方面，通过粤桂协作平台，今年全市新增引导落地投产企业23家，实际到位投资额23.20亿元。劳务协作方面，南宁市到广东省就业农村劳动力18137人，其中脱贫劳动力6470人；新增帮助到广东省就业农村劳动力4144人，其中脱贫劳动力961人。上林、马山、隆安3个结对县开展“点对点”包车输送农民工返岗就业946人。消费协作方面，以粤桂协作为纽带，通过政府引导、市场主导方式，组织三个结对县企业参加线上线下展销活动，参加助力乡村振兴粤桂协作投资洽谈会等。截至目前，广东直接采购、帮助销售我市农畜牧产品和特色手工艺产品金额4.01亿元，其中三个结对县达1.39亿元。资金和项目情况，南宁市本级和3个协作县共实施32个粤桂协作项目，项目涉及乡村特色产业、劳务协作、人才培训、消费帮扶、教育医疗、示范村建设等，有效提升了三个县发展的内生动力。

  同时，今年以来，我市为扎实推动粤桂协作工作，开展了一系列建机制、利长远的工作，包括：研究制定粤桂东西部协作规划实施方案，作为当前和今后一个时期我市粤桂东西部协作工作的行动纲领和主要是根据；在市乡村振兴和防止返贫致贫工作指挥部下增设粤桂协作专责组，发挥市级层面统筹协调作用；制定出台《南宁市粤桂协作优惠政策》，鼓励和吸引广东社会各界到我市投资兴业；研究出台南宁市关爱援邕干部人才政策措施，关心关爱援邕干部人才工作生活，激发干事创业动力和热情；在市乡村振兴局下增设“南宁市粤桂协作事务中心”，配齐配强粤桂协作专职队伍。

  下一步，我市将全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习视察广西“4•27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，严格按照粤桂两省区党委、政府统一部署，围绕《“十四五”时期粤桂框架协议》，结合新阶段东西部协作“新协作”“新任务”“新战场”的特点，落实好新阶段东西部协作“一创新、两保持、三加强”（即：创新协作方式，保持资产金额的投入力度和干部人才选派交流力度不变，加强劳务协作、产业协作、消费协作力度）要求，推动两市开展深层次、宽领域、全方位的东西部协作。紧紧把握深圳市战略性新兴起的产业和未来产业集群向对口协作地区拓展的契机，引导广东、深圳优质产业到南宁投资兴业，持续抓好“圳品”认证、“供深基地”建设，合力打造“一县一园”，加快推进特色农业全产业链发展。

  由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位发布人的介绍，感谢各位记者朋友。如果记者朋友还有别的问题需要了解，请会后与市北部湾办联系沟通采访。

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